Captain America 4’ün yaratıcı ekibi, Bruce Banner/The Hulk’ün filmin neden yer almadığını açıkladı. Yönetmen Julius Onah ve yapımcı Nate Moore, Hulk’ün Sam Wilson’ın ilk film deneyimine gölge düşürmesini istemedi. Geliştirme aşamasında Hulk’ün de konuşulduğu belirtildi. Hulk’ün olmamasının nedenine dair açıklama yapan ekip, Sam Wilson’ın hikayesine odaklanmak istediklerini vurguladı. Ross’un kısa bir rolde bile olsa filmde yer almasının Wilson’un karakter evrimi ve hikayesini etkileyeceğini düşündüklerini belirttiler. Hem Onah hem de Moore, Hulk’ün gelecekteki Avengers filmlerinde görüneceğine dair ipuçları verdi. Captain America 4’ün gerçekten Sam Wilson’un yolculuğu ve yeni Captain America olarak tanımlanmasına odaklandığını belirttiler. Hulk’ün bu filmin kendi hikayesinden uzaklaştıracağını düşündüklerini ve Sam ve Ross’un arasındaki çatışmanın ön planda olması gerektiğini dile getirdiler.